QR-код для батареи. Минпромторг будет бороться с авариями в отопительных системах своими методами
С апреля 2024 года начнется эксперимент по маркировке радиаторов. Так Минпромторг решил бороться с фальсификатами на рынке систем отопления зданий. Считается, что дешевые некачественные батареи приводят к авариям при перепадах температур. Сможет ли маркировка исправить ситуацию на рынке, выяснял Mashnews.
Фальсификат занимает рынок
Доля фальсифицированных радиаторов на российском рынке в 2024 году может достичь 25%, а в случае, если не предпринимать никаких мер, то уже в 2025 году этот показатель составит 29% – это оценки Минпромторга РФ.
Именно поэтому с апреля 2024 года Минпромторг намерен провести эксперимент по маркировке радиаторов. К фальсификату у специалистов вопросов много: некачественные батареи плохо греют и выходят из строя при перепадах температуры. Преимущество у таких радиаторов одно — низкая цена.
Вопросы состояния отопительных систем в новых домах оказались в центре общественного внимания нынешней зимой, когда они стали выходить из строя. Это происходило даже в только что построенных зданиях
Например, на деформацию труб систем отопления на портале «Наш Санкт-Петербург», созданном Смольным для обращений граждан, стали жаловаться жильцы дома по улице Шишкина. Здание новое, построено в 2022 году. В доме на Дальневосточном проспекте, сданном в 2021 году, столкнулись с неисправностью клапана терморегулирования.
Не все ладно и с отопительными системами в старом фонде, которые устанавливаются по программе капремонта. Так, жители поселка Хвойный под Красным Селом оставили сообщение на портале «Наш Санкт-Петербург» о том, что после замены радиаторов в 2022 году отопительные системы в квартирах стали массово выходить из строя.
И такая ситуация не только в Петербурге. В Омске, по данным местного портала NGS55.ru, в декабре 2023 года прорвало батарею в новостройке по 1-му Амурскому проезду, хозяин квартиры получил ожоги. Дом был сдан в 2022 году. В начале января 2024 года в паблике этого же ЖК появилось сообщение, что в доме прорвало еще один радиатор. В конце ноября прошлого года покрылся льдом из-за прорыва отопительных систем фасад многоэтажки в Нижегородском районе Москвы.
Тонкие стенки радиаторов
Конечно, выходят из строя и батареи в старом фонде, но когда течет радиатор, отслуживший более 40 лет, это вопросов не вызывает. Отчего не выдерживают батареи в новых домах? – спросил Mashnews экспертов.
«В новостройках часто ставят фальсифицированные радиаторы отопления, которые не соответствуют ГОСТам и характеристикам, заявленным в техпаспорте, поэтому могут протекать даже в пределах заявленного рабочего давления. А учитывая, что эксплуатирующие организации зачастую не выполняют требования ГОСТов при наладке и пуске системы отопления, такие явления могут приобретать массовый характер», – сообщили Mashnews в Евразийской ассоциации рынка отопительных систем (ЕВРАРОС).
В Ассоциации обратили внимание на то, что часто в домах не соответствуют ГОСТам и трубы систем отопления. Плюс, в целях удешевления используется оборудование, которое друг с другом не сочетается.
«Например трубы без кислородного барьера устанавливают в систему со стальными панельными радиаторами. Это приводит к выходу из строя отопительных приборов в результате ускоренной коррозии», – рассказывают в ЕВРАРОС.
Бывает, используется сертифицированная, но самая дешевая продукция, рассчитанная на минимальные нагрузки.
В частности, как сообщил Mashnews Евгений Ходяшов, теплотехник КЗТО «Радиатор», одного из крупных производителей отопительных систем, в новостройках часто применяются радиаторы с толщиной стенки менее 1,15 мм, «что при недостаточной циркуляции теплоносителя или при ее отсутствии при низких температурах приводит к быстрому замерзанию и разрыву радиатора. В то время как радиаторы с толщиной стенки более 1.15 мм могут просто расшириться, что защитит от разрыва и дальнейшего затопления», – отметил специалист.
На опасную легкость радиаторов эксперты обращают внимание давно. Mashnews ранее об этом рассказывал.
Кто производит
Общий объем российского рынка отопительных приборов в ЕВРАРОС оценивают примерно в 1 млрд 58 млн долларов. Более 90% продаж приходится на 50 компаний. Причем почти треть из них на первую тройку крупнейших компаний-поставщиков радиаторов на российском рынке: торгово-производственный холдинг «Русклимат», Forte holding и компания «Терем».
По итогам прошлого года, по оценкам Ассоциации, объемы отечественного производства отопительных приборов выросли на 7%, а импорт сократился на 25-30%. Снижение продаж алюминиевых и биметаллических радиаторов оцениваются в 5%, а объемы продаж стальных панельных радиаторов выросли в пределах 10%.
Таким образом, существенных колебаний на рынке пока не происходит, но в ЕВРАРОС полагают, что в перспективе рынок ждет заметный рост — после 2030 года настанет время массово заменять радиаторы, установленные в 2011 – 2014 годах.
А в Ассоциации производителей на рынке отопления (АПРО) долю отечественной продукции оценивают в 70%, а причем, в сегменте стальных панельных радиаторов она и вовсе превышает 90%. Но в сегменте стальных трубчатых радиаторов (их в АПРО называют премиальными) доля отечественных производителей составляет 40%.
Кто контролирует
До 2021 года контроль за отопительным оборудованием осуществлял Росстандарт. Сейчас производители должны выпускать свою продукцию по стандартам, но их соблюдение фактически остается на совести каждой компании.
«Регуляция есть, достаточная ли – сложно сказать. Внешним контролем может выступать сертификация отопительного оборудования по нормам ГОСТ, которая проводится компетентными органами в аккредитованных испытательных лабораториях. Так что в первую очередь стоит смотреть, какая марка отопительного прибора и есть ли сертификаты соответствия на продукцию. Но все эти меры не уменьшают роль совести на любом этапе производства», – говорит Евгений Ходяшов.
«Определенные законодательные ограничения, конечно, сохраняются. Например, процедура прохождения обязательной сертификации. На рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС) она регулируется техническими регламентами, а в России – постановлением Правительства РФ №2425. Однако, как показывает практика, подобный сертификат всегда можно по сходной цене приобрести на черном рынке. Чем пользуются производители фальсификата. В результате обращение их продукции на рынке становится таким же «легальным», как и продукции добросовестных производителей», – говорят в ЕВРАРОС.
Если система QR-кодов для радиаторов станет привычным делом, то фальсифицированная продукция на стройки и в магазины попадать уже не сможет. Однако полностью проблему это, судя по всему, не решит, ведь на рынке останется легальная, но очень хлипкая продукция, пользоваться которой застройщикам никто не запрещает.
Рынок отопительных систем — это рынок застройщиков, именно девелоперы являются крупнейшими покупателями такой продукции.
«На первый план у застройщиков выходят вопросы цены. Особенно, когда речь идет о квартирах с черновой отделкой. По действующему законодательству застройщик обязан установить в квартирах отопительные системы. Но в компаниях понимают, что жильцы все равно при ремонте с большой вероятностью будут производить замену внутриквартирного оборудования, поэтому ставят самые дешевые, чтобы снизить цену квадратного метра», – сообщила Mashnews руководитель регионального центра «ЖКХ-Контроль» в Петербурге Алла Бредец.
По словам эксперта, при приемке дома обязательно проводятся проверки исправности всех систем, в том числе и отопительных. Однако если приемка дома происходит не в отопительный сезон, то реальные проблемы с оборудованием на этом этапе выявить практически невозможно.
«Когда с отопительными приборами начинаются проблемы, эти вопросы нередко решаются за счет жильцов. Дело в том, что управляющая компания в рамках претензионной работы может потребовать от застройщика устранить все недочеты, тот в свою очередь может предъявить претензию производителю оборудования. Но для этого застройщик должен признать брак со своей стороны. Но иногда доказать это невозможно, поскольку застройщик может быть аффилирован с управляющей компанией. В итоге часто бывает, что работы по ремонту выявленных дефектов производятся за счет жильцов», – отметила Алла Бредец.
Эксперт подчеркнула, что эта ситуация в первую очередь касается домов самого низкого ценового сегмента, в более дорогих новостройках застройщики во избежание репутационных потерь стараются использовать оборудование, способное выдержать 5-летний гарантийный срок.
Какую именно стратегию выбирает застройщик, узнать невозможно, поскольку внешний контроль за тем, какое именно оборудование закупается и как оно монтируется, отсутствует.
Можно ли привлечь застройщика к ответственности, если в сданных жилых домах установлено отопительное оборудование, не соответствующее ГОСТу (например, радиаторы с более тонкими стенками)? Марина Ведмук, руководитель правового департамента военно-промышленного холдинга «Кингисеппский машиностроительный завод» (КМЗ) говорит, что решение, применять ГОСТ или ТУ, принимает проектировщик здания. Но в любом случае, «привлечь подрядчика за некачественное выполнение работ возможно – качество выполненных работ должно соответствовать требованиям проектной документации. Ответственность за некачественное исполнение работа подрядчик однозначно несет».
В ЕВРАРОС полагают, что всерьез изменить расклад на рынке может рост индивидуального жилищного строительства. По данным сервиса «ЦИАН. Аналитика», в минувшем году 53,1% от всех сданных объемов жилья пришлось на частное строительство, граждане ввели 57,8 млн м² жилой недвижимости, это больше прошлогоднего показателя на 1,5 млн «квадратов». В частных домах отопительных приборов требуется больше, чем в многоэтажках. Плюс, собственник заинтересован в качестве продукции, и дело не только в том, что надежный радиатор не будет протекать — из-за некачественных систем россияне массово переплачивают за отопление.
«По подсчетам нашей ассоциации, из-за некачественных и фальсифицированных радиаторов отопления жильцы в зависимости от региона и типа дома в среднем платят на 500-1000 рублей в месяц больше, чем могли бы», – заявляют в ЕВРАРОС.
